La Fiscalía Provincial de
Santa Cruz de Tenerife ha presentado denuncia por un presunto delito de
prevaricación urbanística en la concesión de licencias por parte del
Ayuntamiento de Valverde a la empresa Gorona del Viento S.A.
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| Obras de Gorona de El Viento |
En abril de 2010, la Asociación
Cultural y Ecologista Ossinisa solicitó al Ayuntamiento de Valverde la
toma de medidas cautelares urgentes y la paralización inmediata de las obras
que ejecutaba Gorona del Viento, S.A. en la ladera sur del Valle de Afotasa,
pues dichas obras supusieron la afección parcial de un yacimiento arqueológico.
Ossinisa aduce que, tras el recibimiento del escrito, el Cabildo de El Hierro y
el Ayuntamiento de Valverde, en connivencia con los medios de comunicación
insulares afines, trataron de teñir dicha afección de descubrimiento, a los
ojos de la opinión pública. Insistieron en que tal descubrimiento jamás pudo
hacerse sin la ejecución de las obras de Gorona, corriendo un tupido velo
sobre sus nefastas políticas de conservación, protección y promoción del
patrimonio arqueológico insular, abandonado a toda suerte de expolios,
afecciones de obras mayores y menores, vandalismo, etc.
La petición de Ossinisa fue
acompañada de una solicitud de información de impacto medioambiental y
patrimonial del proyecto hidroeólico. Como en pasadas ocasiones, la corporación
municipal desoyó la petición y negó a los ecologistas el derecho de ser
informados, lo cual motivó la presentación de una queja ante el Diputado del
Común.
Casi tres años después (en los
plazos de costumbre, añaden), en 2013 el Diputado del Común de Canarias les
entregó la copia de los informes solicitados. Sin embargo,
tras analizar el expediente, la asociación encontró múltiples irregularidades
en la concesión de licencias de obra, razón por la cual solicitó a Jerónimo
Saavedra, actual Diputado del Común, que comunicara la gravedad de los hechos a
la Fiscalía. Lejos de proceder según lo esperado, Saavedra archivó la queja y
se negó a atender telefónicamente a los ecologistas, lo cual motivó la denuncia
de todos los hechos ante la Fiscalía en marzo de 2014.
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| Elementos de interés histórico |
En el transcurso de la
investigación, la Fiscalía solicitó al Ayuntamiento de Valverde que se
aportaran diversos expedientes administrativos relativos a las licencias de
obra. En ellos, cabe destacar que la técnico del Ayuntamiento de Valverde
presentó en el año 2008 un informe desfavorable a la concesión de
licencia, hasta tanto no se contara con una serie de autorizaciones y/o informes
sectoriales preceptivos. El proyecto no contaba con ninguna Calificación
Territorial (la cual debía otorgar el Cabildo), tampoco con informes de
compatibilidad de usos, de Patrimonio Histórico (razón que luego motivó la
afección), del Patronato Insular de Espacios Naturales Protegidos de la isla de
El Hierro, de Calificación de la Actividad, de Autorización del Servicio de
Carreteras, de Industria, de Declaración de Impacto Ambiental, de Explotación
de Parques Eólicos, de la Dirección General del Instituto Geográfico
Nacional, de la Dirección General de Ordenación del Territorio, ni del Consejo
Insular de Aguas.
Según la investigación, el
Secretario Municipal emitió un informe jurídico ratificándose en la técnico, y
añadía que además de no constar como otorgadas las autorizaciones y/o
informes sectoriales al proyecto, se requería la previa legitimación a
través de la formulación y tramitación de un previo Plan Especial que establece
como requisito habilitante las Ordenanzas sobre Suelo Rústico de Protección
Ambiental Natural del Plan General de Ordenación vigente. Concluyó que procedía
dejar en supuesto la tramitación del expediente hasta que no se obtuvieran los
informes y autorizaciones referidos. El procedimiento continuó y se obtuvieron
dichos informes, al menos en parte.
Tal como consta en la
investigación, se emitieron nuevos informes por parte de la técnico y el
secretario municipal sobre lo que pasó a considerarse como “Modificado del
Proyecto de Concesión de Aprovechamiento Hidroeólico de El Hierro”. También, en
esta ocasión, se reiteraron en los anteriores informes y advirtieron que la
aprobación del proyecto y las obras requerían su previa legitimación. Sin
embargo, la Junta de Gobierno Municipal, el 21 de Julio 2009, sin más trámite,
concedió la licencia municipal condicionada a la previa obtención de los
informes pertinentes.
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| Inauguración de la Central Hidroeólica |
Prorrogas de obra
Según la Fiscal Jefe, el 4
de agosto de 2009, el entonces presidente del Cabildo, D. Tomás Padrón
Hernández, también presidente de Gorona de El Viento S.A., comunicó con
antelación de 10 días el inicio de las obras. Posteriormente, esta empresa
solicitó tres prórrogas de obra en los años consecutivos 2011, 2012 y 2013. Los
informes emitidos en todas y cada una de las prórrogas, tanto por la técnico y
el Secretario Municipal son desfavorables, ya que contravienen las
disposiciones que establece la Ley. Aún así, y a pesar de dicha advertencia,
tanto el Alcalde de Valverde como la comisión de gobierno (PP-AHI)
conceden las prórrogas.
La Fiscal concluye que, del
estudio de la documentación recabada, resulta indiciariamente que, pese a la
información contenida en los informes técnicos y jurídicos que ponían de
relieve la contravención de normativa de ordenación urbanística aplicable, el
proyecto fue aprobado y concedidas sucesivas prórrogas de la licencia
inicialmente otorgada. Tal conclusión, unida a la documentación recabada, pone
de manifiesto que los hechos pueden ser constitutivos de un delito de
prevaricación urbanística, sin perjuicio de ulterior calificación.
Se entiende, de esta manera, que el vertedero de Zurita ya ha sido objeto de reparación por parte del ejecutivo que preside Paulino Rivero y que incluso se recibieron las obras el pasado 26 de septiembre, según fuentes oficiales..JPG)
